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韩长赋在东北四省区农业结构调整座谈会上强调积极稳妥推进农业结构调整 促进农业提质增效实现稳粮增收
发布时间：2015-07-01 13:58:00
6月28日，农业部在吉林省长春市召开东北四省区农业结构调整座谈会，贯彻落实今年中央1号文件和政府工作报告精神，分析推进农业结构调整面临的形势，研 究提出明年种植结构调整，特别是优化玉米种植结构的具体意见。农业部部长韩长赋强调，推进农业结构调整是一项重大战略性任务，各级农业部门要着眼全局，创 新思路，主动作为，积极稳妥推进农业结构调整，促进农业提质增效，实现稳粮增收，力争通过几年努力，逐步构建起粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加一体的现代 农业结构。
韩长赋指出，要充分认识推进农业结构调整的重要性紧迫性。当前，我国经济发展进入新常态，农业农村经济发展的内外环境也发生深刻变化。中央审时度势提出要 坚定不移转变农业发展方式，推进农业结构调整。应当看到，这一轮推进农业结构调整是在粮食生产实现“十一连增”的高起点上的主动作为，也是破解资源环境约 束“两个紧箍咒”的有效途径，优化调整农业结构有利于提升农业质量效益和竞争力、提升农业现代化水平。推进农业结构调整，总的考虑是：在方向上，实现“三 个转变”：就是由数量增长为主转到数量质量效益并重上来，由主要依靠物质要素投入转到依靠技术创新和提高劳动者素质上来，由主要依靠拼资源拼消耗转到可持 续发展上来。在目标上，达到“四个提高”：就是要稳步提高粮食产能，加快提高农业质量效益，加快提高农产品市场竞争力，加快提高农业可持续发展能力。在路 径上，着力在“优、特、高、深”上下功夫：就是要紧盯市场需求、发展名优产品，发挥资源优势、创响特色品牌，拓展增值增效空间、提高质量效益，推进产业深 度融合、打造全产业链。
韩长赋强调，玉米种植结构调整是这一轮农业结构调整的关键和重点，要突出抓好。要适应性地调，重点是调减高纬度、干旱区的玉米，扩种耐旱的杂粮杂豆； 要种植养殖结合地调，重点是粮饲兼顾，适当调减籽粒玉米、发展青贮玉米；要生态保护地调，重点是调减石漠化地区的玉米种植，发展果茶和饲草；要种地养地结 合地调，重点是改玉米连作为粮豆轮作；要有保有压地调，稳定粮食产能；要围绕市场调，重点发挥龙头企业和新型经营主体引领作用。玉米种植结构调整的重点是 东北地区，东北四省区明年要调减玉米种植面积。在实际工作中，一定要坚持市场导向，依靠改革创新，符合当地实际，尊重农民意愿。
韩长赋要求，推进农业结构调整，要加强规划引导，科学合理布局，东北四省区要把玉米结构调整纳入农业农村经济发展规划中，统筹谋划，稳步推进；要抓好 政策落实，特别是价格政策、补贴政策、补助政策、金融政策；要强化创新驱动，抓好种业创新，培育新型经营主体和发展适度规模经营，示范带动结构调整；要搞 好产前、产中、产后指导服务，及时准确发布信息，引导农民主动调整，加强技术指导，搞好流通、加工、贮藏、金融、保险等服务，促进农民增收益。他强调，要 搞好今年的粮改饲、粮豆轮作试点，为明年农业结构调整探索路子，积累经验。
座谈会由农业部副部长余欣荣主持。吉林省委常委、省委秘书长房俐，副省长隋忠诚，农业部总经济师毕美家等参加座谈会。国家发改委、财政部、国研室有关 同志等也参加了座谈。吉林、内蒙古、辽宁、黑龙江4省（区）农业（农牧、农村经济）厅（委）和黑龙江省农垦总局主要负责人，以及4省（区）部分粮改饲或粮 豆轮作试点县主要负责人等在会上作了发言。
座谈会前，韩长赋到长岭县科尔沁牛业有限公司调研，参观牛舍、青贮窖、收割机械，走进农田了解青贮玉米种植等粮改饲试点情况，并与基层干部、龙头企业和农民代表进行了座谈，听取他们对农业结构调整和粮改饲的意见和建议。
韩长赋指出，要充分认识推进农业结构调整的重要性紧迫性。当前，我国经济发展进入新常态，农业农村经济发展的内外环境也发生深刻变化。中央审时度势提出要 坚定不移转变农业发展方式，推进农业结构调整。应当看到，这一轮推进农业结构调整是在粮食生产实现“十一连增”的高起点上的主动作为，也是破解资源环境约 束“两个紧箍咒”的有效途径，优化调整农业结构有利于提升农业质量效益和竞争力、提升农业现代化水平。推进农业结构调整，总的考虑是：在方向上，实现“三 个转变”：就是由数量增长为主转到数量质量效益并重上来，由主要依靠物质要素投入转到依靠技术创新和提高劳动者素质上来，由主要依靠拼资源拼消耗转到可持 续发展上来。在目标上，达到“四个提高”：就是要稳步提高粮食产能，加快提高农业质量效益，加快提高农产品市场竞争力，加快提高农业可持续发展能力。在路 径上，着力在“优、特、高、深”上下功夫：就是要紧盯市场需求、发展名优产品，发挥资源优势、创响特色品牌，拓展增值增效空间、提高质量效益，推进产业深 度融合、打造全产业链。
韩长赋强调，玉米种植结构调整是这一轮农业结构调整的关键和重点，要突出抓好。要适应性地调，重点是调减高纬度、干旱区的玉米，扩种耐旱的杂粮杂豆； 要种植养殖结合地调，重点是粮饲兼顾，适当调减籽粒玉米、发展青贮玉米；要生态保护地调，重点是调减石漠化地区的玉米种植，发展果茶和饲草；要种地养地结 合地调，重点是改玉米连作为粮豆轮作；要有保有压地调，稳定粮食产能；要围绕市场调，重点发挥龙头企业和新型经营主体引领作用。玉米种植结构调整的重点是 东北地区，东北四省区明年要调减玉米种植面积。在实际工作中，一定要坚持市场导向，依靠改革创新，符合当地实际，尊重农民意愿。
韩长赋要求，推进农业结构调整，要加强规划引导，科学合理布局，东北四省区要把玉米结构调整纳入农业农村经济发展规划中，统筹谋划，稳步推进；要抓好 政策落实，特别是价格政策、补贴政策、补助政策、金融政策；要强化创新驱动，抓好种业创新，培育新型经营主体和发展适度规模经营，示范带动结构调整；要搞 好产前、产中、产后指导服务，及时准确发布信息，引导农民主动调整，加强技术指导，搞好流通、加工、贮藏、金融、保险等服务，促进农民增收益。他强调，要 搞好今年的粮改饲、粮豆轮作试点，为明年农业结构调整探索路子，积累经验。
座谈会由农业部副部长余欣荣主持。吉林省委常委、省委秘书长房俐，副省长隋忠诚，农业部总经济师毕美家等参加座谈会。国家发改委、财政部、国研室有关 同志等也参加了座谈。吉林、内蒙古、辽宁、黑龙江4省（区）农业（农牧、农村经济）厅（委）和黑龙江省农垦总局主要负责人，以及4省（区）部分粮改饲或粮 豆轮作试点县主要负责人等在会上作了发言。
座谈会前，韩长赋到长岭县科尔沁牛业有限公司调研，参观牛舍、青贮窖、收割机械，走进农田了解青贮玉米种植等粮改饲试点情况，并与基层干部、龙头企业和农民代表进行了座谈，听取他们对农业结构调整和粮改饲的意见和建议。
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